2015年1月26日,國家財(cái)政部與國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布了“關(guān)于對(duì)涂料征收消費(fèi)稅的通知”(以下簡(jiǎn)稱“通知”),引起行業(yè)廣泛關(guān)注。“通知”要求自2015年2月1日起對(duì)涂料征收消費(fèi)稅,在生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口環(huán)節(jié)征收,適用稅率均為4%。
“通知”還特別指出,對(duì)施工狀態(tài)下涂料的揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOC)含量進(jìn)行測(cè)定,若施工狀態(tài)時(shí)涂料產(chǎn)品的VOC含量低于420g/L(含),可以免征涂料消費(fèi)稅。
涂料消費(fèi)稅征收政策的出臺(tái),是環(huán)保法“長牙齒”的具體表現(xiàn),更是對(duì)涂料行業(yè)抬高門檻的具體行動(dòng)。那么,對(duì)于涂料企業(yè)來說,這無疑使其惶恐不已,但是這擔(dān)憂已不可避免??赡苡腥藭?huì)說,新政的出臺(tái),將會(huì)淘汰大批涂料企業(yè),大洗牌已經(jīng)到來。那么,這涂料消費(fèi)稅的征收政策鐵腕會(huì)絆倒我們的民族涂料企業(yè)嗎?
這答案,誰都不能輕易的肯定或者否定。也許新政的出臺(tái)會(huì)給涂料企業(yè)帶來新一輪的發(fā)展機(jī)遇,因?yàn)闉榱瞬槐惶蕴?,為了謀求生存與發(fā)展,企業(yè)會(huì)使出渾身解數(shù),進(jìn)行新一輪的變革,從產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)、營銷等方方面面,做好一切積極應(yīng)對(duì)的措施。
當(dāng)然,有一種情況也難以避免的。如果國家對(duì)涂料消費(fèi)稅征收的話,企業(yè)會(huì)把這部分成本轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上,而一旦產(chǎn)品銷售價(jià)格過高,理論上又會(huì)造成產(chǎn)品銷售不出去。因?yàn)槲覈^大部分涂料企業(yè)在消化成本上,還依然顯得很脆弱,基本都是靠?jī)r(jià)格戰(zhàn)來維持生存。但是,靠這種價(jià)格戰(zhàn)來維持生存,只是一時(shí)的解決方法,卻不是長久之計(jì)。因?yàn)榇騼r(jià)格戰(zhàn),終究是“自家人打自家人”,根本是不可取的。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層面上而言,當(dāng)前我國涂料產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍不夠合理,低技術(shù)含量產(chǎn)品過多,高技術(shù)含量產(chǎn)品嚴(yán)重依賴國外進(jìn)口或被外資涂料企業(yè)掌控,仍需進(jìn)一步“糾偏”。
隨著時(shí)間的推移,當(dāng)前我國涂料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已進(jìn)入一個(gè)新的階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步向適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求的方向升級(jí),以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而“國家出臺(tái)的涂料消費(fèi)稅征收政策,將會(huì)有力地推動(dòng)費(fèi)涂料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。
不過,有專家表示,目前,受多種因素的影響,稅收政策在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的應(yīng)有功能未得到充分、有效的發(fā)揮,其在政策取向、政策組合、政策手段運(yùn)用等方面還有諸多問題亟待解決,政策作用和政策潛力也還有待進(jìn)一步挖掘。
因此,“涂料消費(fèi)稅政策究竟能起到多大作用,尚不得而知。但可以肯定的是,單純依靠一項(xiàng)消費(fèi)稅政策就想達(dá)到加快環(huán)保產(chǎn)品,如水性漆等產(chǎn)品的發(fā)展進(jìn)程,推動(dòng)涂料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,顯然是行不通的,還必要配合其他產(chǎn)業(yè)政策的綜合實(shí)施,才能有效促進(jìn)涂料產(chǎn)業(yè)的良性可持續(xù)發(fā)展。”權(quán)威專家認(rèn)為。
綜上所述,在如此的環(huán)境背景下,不管利益受到影響的涂料企業(yè)怎樣怨怨艾艾,試圖用各種或明或暗的方法與政府討價(jià)還價(jià)都是不明智的,讓自己的企業(yè)盡快進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和技術(shù)升級(jí)才是應(yīng)對(duì)此次稅改最佳的路徑。
通過技術(shù)進(jìn)步,不僅能規(guī)避消費(fèi)稅帶來的成本提升,還能搶占行業(yè)的技術(shù)制高點(diǎn)。改革開放以來,我們很多涂料企業(yè)在發(fā)展過程中,不注意節(jié)能和環(huán)保,不重視技術(shù)創(chuàng)新,只能蝸居在世界產(chǎn)業(yè)鏈條的最低端,有點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng)往往就會(huì)倒下一大片。